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2016年是国家第十三个五年计划的开局之年,“十三五”期间旅游业发展将迎来新的机遇,涠洲岛旅游区创新举措,积极探索创新旅游发展模式,顺应新机遇,推动旅游业向休闲度假型、质量效益型转化升级。
一、推进旅游标准化建设
大力推进旅游标准化建设,促进旅游升级。涠洲岛南湾鳄鱼山景区创国家5A级旅游景区工作持续推进中,2014年12月中旬,自治区旅游发展委员会已将《涠洲岛南湾鳄鱼山景区创建国家AAAAA级旅游景区景观质量评价报告》上报国家旅游局。同时,该项目已纳入自治区领导联系推进的重大项目,2016年3月11日,该项目核准已获得自治区发展改革委员会批复。目前,涠洲岛南湾鳄鱼山景区旧博物馆改扩建项目已竣工;游客服务中心(含地质博物馆)已完成了工程量的30%;生态停车场、广场铺装及景观绿化项目完成招投标工作,5月开工建设;五彩滩景区特色旅游商业街建设项目即将完成征地工作,将于5月份开工建设。近期内将向国家旅游局申请对涠洲岛南湾鳄鱼山景区创建国家5A级旅游景区景观质量进行评估。此外,涠洲岛圣堂景区在国家3A级旅游景区的基础上进行提升改造,为创建国家4A级旅游景区做准备。
2015年,经北海市旅游发展委员会初评推荐,涠洲岛旅游度假区被评定为自治区级旅游度假区、涠洲岛鳄鱼山景区被评为广西生态旅游示范区、涠洲岛长云古船木别院被评为广西五星级农家乐、涠洲岛随风客栈等4家农家乐被评为广西四星级农家乐;涠洲镇被评为广西特色旅游名镇。至此,涠洲岛旅游区共有自治区级旅游度假区1个,广西生态旅游示范区1个,国家A级景区2家(其中4A家、3A级1家),广西特色旅游名镇1个,广西星级农家乐11家(其中五星级2家,四星级6家,三星级3家)。
二、大力度整治旅游环境
(一)集中整治各旅游景区(点)经营摊点
为规范涠洲岛旅游区旅游市场秩序,提高旅游满意度和舒适度,从2016年3月下旬起,涠洲岛旅游区先后对石螺口、滴水丹屏、五彩滩、天主教堂等景点的乱搭乱盖、乱摆乱卖、占道经营等行为持续开展集中整治行动。同时,加大巡查力度和日常监管力度,将集中整治与规范管理相结合,持续巩固整治成果。
(二)综合整治旅游船艇
根据《北海市人民政府办公室关于印发北海市旅游船艇规范管理和综合整治工作方案的通知》(北政办[2016]42号)和《研究旅游船艇综合整治和规范管理有关工作的纪要》(北政阅[2016]15号)的精神,北海市旅游发展委员会牵头草拟了《北海市人民政府办公室关于印发北海市旅游船艇规范管理和综合整治公告(征求意见稿)》,并征求了各单位意见,现已上报市政府审定。
4月28日,涠洲岛旅游区城市管理综合行政执法大队、涠洲边防派出所、北海涠洲海事处、涠洲岛旅游区工商分局联合发布《关于开展旅游船艇规范管理和综合整治工作的通告》,“根据北海市人民政府办公室《关于印发北海市旅游船艇规范管理和综合整治工作方案的通知》要求,为加强涠洲岛旅游船艇(包括快艇、摩托艇、观光船)管理,规范经营者行为,优化旅游市场秩序,维护广大游客的合法权益,确保旅游安全,从即日起,涠洲岛旅游区管委会将组织对辖区内旅游船艇进行规范管理及综合整治,开展清理登记和船舶检验,组建旅游船艇经营公司,依法对拒不配合综合整治、不服从管理、不依法经营等行为进行查处。”
(三)持续加大拆违整治力度
今年以来至四月上旬,涠洲岛旅游区依法强制拆除违法建筑物30宗,拆违面积达5400平方米。与此同时,在拆违高压态势政策宣传及震慑下,已有17户违建户自行拆除违法建筑物,面积达3074.74平方米。
三、加快旅游基础设施建设
(一)长期缺电问题得到有效解决
4月29日,中海油涠洲终端厂新建8000KVA供电回路成功投用,新建供电回路较原计划提前21天投用。至此,涠洲岛供电容量达14300KVA,较之前提高了2倍多,能够满足未来较长时期内涠洲岛用电需求。在缓解涠洲岛目前电源缺口问题后,下一步,涠洲岛旅游区管委会将根据市政府工作部署,继续会同相关部门协调落实新建发电设施建设等相关工作,彻底解决涠洲岛供电瓶颈问题,为建设国际休闲度假岛及民生需求做好保障。
(二)大力推进项目建设
一是全力推进鳄鱼山景区创5A、环岛路、西角回建区、西角综合体等重大项目建设。二是加快建设旅游服务配套设施,如涠洲岛所有景区和游客集散点都设有游客服务中心,所有村庄都设有旅游标识牌,形成比较完备的旅游服务网;涠洲岛已完成旅游监控系统一期、二期建设,力争在广西实现首个旅游监控全域覆盖。三是全面推进智慧旅游岛建设,涠管委、旅游发展公司、北部湾旅游集团已经创建微信公众号,实现航班信息、天气信息、旅游信息共享互通,为游客提供一站式信息查询平台,下一步将建设信息云平台,通过信息化做旅游推销、做市场监管、做游客服务。
四、出台政策推动旅游发展
2015年9月29日,为加快涠洲岛乡村旅游发展,积极打造广西特色旅游名区,涠洲岛旅游区管委会印发了《涠洲岛旅游区乡村旅游发展扶持奖励办法》,《办法》规定“从2015年开始,由旅游区财政安排乡村旅游发展年度复制奖励资金20万元,列入年度预算”,对在涠洲岛乡村旅游市场开拓、乡村旅游特色商品研发经营、乡村旅游服务与质量提高等方面表现突出的单位和个人,给予奖励。
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