新吴法院多措并举惩治"老赖"倡导社会诚信
新吴法院夜间执行,到“老赖”家依法进行搜查并对扣押物品制作清单。(缪苗 摄)
中国江苏网1月9日讯 亮剑执行难,破除实现公平正义最后一道藩篱,事关人民群众的合法权益,有助社会诚信体系建设。
还记得三阳百盛大屏上被“全城通缉”的老赖们吗?互联网时代下,大数据“云”概念越来越多地被引入到执行工作中,除了“通缉令”使失信者“寸步难行”,法院与各行各业交互形成的巨大数据网让更多狡猾的老赖难以脱身。今天上午,新吴法院开庭审理的一起拒不执行判决、裁定案中,老赖陈某竟在明知车辆已被法院档案查封的情况下指使他人将该车辆转移,并编造谎言企图“瞒天过海”。他没想到的是,让其在一天内现形的就是这张数据天网——“执行云”。法院通过与公安的数据交换,很快取得道路监控数据及路面抓拍画面,确认了将陈某车辆开走的正是其妻子,为严惩陈某转移财产逃避执行的行为提供了“铁证”。
据了解,新吴法院重点打造“执行云”系统,以执行指挥中心建设为依托,充分发挥信息平台作用,并通过与相关部门协作,不断扩展平台数据库,有效提升执行工作数字化、智能化、透明化水平,切实维护司法公信力。因出色运用“执行云”所带来的显著成效,这一工作在全市政法工作创新奖中脱颖而出,获评一等奖。
打造“执行云”系统,精准查控财产
2016年,新吴法院一手抓信息化建设、一手抓专项执行,逐步建立了由案件管理平台、司法查控平台、信用惩戒平台、执行指挥平台、司法网上拍卖平台、执行案款管理平台、执行公开平台等七大平台构成的“执行云”系统,精准查控财产,有力打击“老赖”,逐渐告别“满天飞”、“跑断腿”的传统执行方式,实现执行案件的节点管理、现场指挥、实时监督、信息公开和快速执结。
司法查控平台中“总对总”查控新开通工商总局、公安部车辆管理中心、证券登记中心,实现了工商登记、对外投资、车辆登记和证券账户的网络查询;除个别银行外,均已开通了冻结被执行人银行存款功能,工商银行已实现了网上扣划;淘宝、京东等电商平台也已开通了查询功能。“点对点”查控则开通了房产土地、个人公积金的查询。新吴法院执行局还组织专人进行查控,反复查、快速扣,繁简分流,最大限度发挥平台作用。
2016年11月,无锡华光锅炉厂申请执行一起400余万元的买卖合同纠纷案件。被执行人远在陕西省华阴县,财产状况不明。且被执行人在诉讼中设置多种障碍以拖延时间。新吴法院执行法官利用查控平台准确找到被执行人的财产线索,立即赶赴当地执行,最终顺利扣划280万元。剩余款项也促成双方达成了分期付款协议。申请人的代理律师吴嘉芬说:“这个案件情况复杂,我们本来没抱太大希望。以往一个案子从查询到反馈就要花一个多月,这次竟然只用了一个多星期就执行到钱,真是太给力了!”
不仅是银行账户的快速查扣,以往车辆扣押的难题也在一步步取得突破。2016年11月,新吴法院在一起案件的执行中查到被执行人名下有辆别克小轿车,当即在车管所办理了车辆档案查封,但是执行法官多次去被执行人家中却始终未见这辆车的踪影。法官于是迅速向公安部门提交了扣押车辆的裁定书和协助执行通知书,请公安协助查找车辆。不到一周时间,公安就在运河西路华庄附近路口将这辆车截停并立即通知法官前往扣车。当晚,这辆车便被扣押回法院。
据了解,新吴法院不断延伸“执行云”数据平台,与新吴公安分局共同出台了《关于协助人民法院执行工作若干问题的实施细则》。根据细则,公安部门不仅将发挥自身大数据优势,协助法院查找被执行人下落、控制被执行人、处理暴力抗法等突发事件,还将对被执行人涉嫌构成拒不执行判决裁定、非法处置查封扣押冻结财产、妨害公务等犯罪行为依法追究责任。
涉民生案件专项执行,快速有效平息纠纷
近年来,由于实体经济发展面临下行压力,企业欠薪事件频频发生,新吴法院追讨劳动报酬的案件数量居高不下。为此,新吴法院全力开展“涉民生案件专项执行”,开辟讨薪案件“全程绿色通道”。2016年,新收涉民生执行案件共599件,执结572件,实际执结449件,执行标的2560余万元。其中为342名工人追回劳动报酬700余万元。
2016年4月初,一家已经营了十多年的老牌快餐公司一夜间关门歇业,公司老板玩起了“人间蒸发”,94位员工工资无人结算。新吴法院执行人员冒着暴雨、顶着酷暑,逐一上门核对保全账目,做工作让用餐单位及时支付餐费,清收到期债权,仅用24天就将192万员工工资全额执行到位,并发放到员工手中。这仅仅是新吴法院“大执行”模式下执行工作的一个缩影。2014年以来,新吴法院通过“立保预警、快审快结、保执对接、快速执行”,逐步摸索出一套适合区域特点的立审执无缝对接“大执行”机制,为打通公平正义“最后一公里”加码提速,有效快速平息多起群体性纠纷。
为了让查封设备能够尽可能地变现,让员工能够实实在在拿到工资,新吴法院执行人员在拍卖无法成交的情况下,通过主动联系政府部门,张贴变卖公告,召开债权人会议等形式,多方位寻找买家,通过抵偿后转让的方式实现变现,最大限度地保护员工利益,成功执行了宝达石油等系列员工工资案件,受偿比例均达到70%以上。
对申请人生活困难,被执行人下落不明,又确无财产可供执行的涉民生案件,新吴法院积极争取地方支持,成功执结了瑞和服务、新时代物流等总数多达300余件的多个系列案件。
立体式保护知识产权,净化投资创业环境
新吴法院作为无锡唯一一家同时拥有涉外商事审判权和知识产权的基层法院,一直着力打造知识产权立体保护体系。2016年6月,新吴法院开展知识产权案件集中执行,针对侵犯商标权的被执行人往往有一定履行能力、惧怕“曝光”的特点,充分利用网络查控获得的信息,快速出击,第一时间赴外地扣划银行存款,并通过公布失信被执行人“黑名单”,迫使被执行人主动联系法院,履行了债务。
硕放地区有一家商务KTV经法院生效判决确认存在侵权行为。但由于其白天不营业,执行人员多次上门找不到人,送达的法律文书也无人签收。但据申请人反映,这家KTV晚上仍正常营业。执行会战中,法院集中20余名警力,在其营业时间段上门进行查封处置。KTV的法定代表人称:“这家KTV我本来就不打算开了,你们查封了我也无所谓。”但他没想到的是,他被纳入了失信名单后,当其他生意需要资金周转时,银行不再给他贷款了;要去外地谈业务,高铁、飞机统统不让坐了,真是一处失信,处处受限。他只好去法院履行了判决。
新吴法院执行局法官孙森说,涉及KTV播放歌曲侵犯著作权的案件中,有不少被执行人只同意赔偿损失,但往往不愿意删除侵权歌曲。事实上,只有删除侵权歌曲,侵权行为才算停止。新光路上一家有侵权行为的KTV 对法院提出的删除侵权歌曲的要求一直置之不理,KTV负责人也始终不露面,会战中,执行人员上门查封了该KTV的设备。最终,在强制执行的强大威慑下,这家KTV终于删除了所有侵权歌曲。
包括无锡日报在内的多家新闻媒体对此次集中执行进行了全程跟踪采访。法院重拳出击侵权行为的有力行动,为新吴区创新创业软环境撑起了一片洁净的蓝天。 (茗柏、辛梧)
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