城管探索公约式管理
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本报讯天气渐热,龙虾店、烧烤店出店经营的情况开始增多,对于众多的商住两用楼住户来说,这意味着日常生活又将被油烟、噪音弄得苦不堪言了。家住仁和花园小区的住户许女士就深受其害,不过,城管部门近期及时介入,通过推行公约式管理,让许女士这个夏天或许不再烦恼。
“从傍晚一直到凌晨,楼下龙虾店的餐桌和锅灶都搬到了外面,油烟噪音一阵阵往上涌,根本不敢开窗,觉也睡不好。”许女士住在临街三楼,楼下就是各种餐饮店,生活直接受到影响。仁和社区居委会副主任高文佳说,去年至少有十几户居民来居委反映龙虾店扰民的问题。
针对市民投诉,去年城管部门共开展整治29次。山北街道城管队员介绍,整治经常遭遇暴力反抗,“仅去年就发生冲突13起。”单靠城管一家解决不了问题,必须多方参与形成合力。城管部门转变思路,把业主代表、经营户、物业、仁和社区等相关各方请到一起,共同商讨解决方案,街道还邀请了工商、环保等职能部门参与。作为居民代表的丁女士参与了协商的过程,她说,“这些门店影响了居民生活,但也为社区带来了人气。我们最终同意各让一步,签订管理公约,试行公约式管理。”按照公约约定,晚上6时到9时允许店家在自家门口不影响通行的位置摆放两张桌子和一些样品,锅灶等全部进店,并安装油烟分离设备,烟道全部改为往下排。城管部门负责监督各方是否按照公约执行,对违规者进行处罚。“从去年7月以后的情况看,推行公约式管理效果很明显。”
“由于商家变动,今年4月下旬以来,出店经营的情况又开始出现了,居民十分担心公约式管理是否继续推行。”丁女士说。为此,城管部门继续按照公约式管理的模式,对不符合规定的进行整治,同时组织新的公约协商签约。”山北街道城管中队有关负责人介绍,“盛德路的16家餐饮门店将全部纳入公约式管理模式,近日对按规定多摆桌子、门外炒制的门店进行物品暂扣时,商家承认理亏,都表示服从管理,整治过程文明、高效。”
“实践证明,公约式管理是缓解商住两用楼餐饮店扰民矛盾的有效治理手段,我们将视情况逐步推广这一治理模式,兼顾市容秩序和各方需求,提升居民满意度。“梁溪区综合行政执法大队有关人士介绍。(范绪锴)
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