湖南衡阳三任书记落马:"救火书记"被指生活糜烂(5)

根据司法部门公布的法律文书和纪检部门的通报统计,除申维辰外,原山西省太原市委书记聂春玉,原山西省委常委、副省长杜善学,原安徽省淮南市委书记陈世礼、方西屏,原河南省焦作市委书记秦玉海,原河南省三门峡市委书记连子恒等,均是在多个岗位上都存在贪腐行为,一路被带病提拔,且贪腐行为多数是在担任党政一把手期间发生的。

“这不是哪一个地方的问题,而是一把手权力缺乏监督的问题。”上述湖南政界的知情人士对南方周末记者说。

李亿龙落马后,湖南一位省委常委到衡阳参加衡阳市委民主生活会。会上,这位省委常委质问在场的衡阳市委常委:“为什么没有人对李亿龙说不?”这位省委常委也对衡阳市的相关部门官员进行了批评。

“在衡阳,没有人敢不听李亿龙的。通过贿选案,他处分了一大批衡阳干部,又提拔了一大批顺从他的干部。”衡阳市一名副处级官员说。

一名知情人士介绍,李亿龙在人事安排上独断专行,经常在随意安排官员时对组织部官员说:要是符合组织程序,还要你组织部干什么?

在一次外出调研的考斯特上,李亿龙要求衡阳市委组织部负责人提拔一名官员,这名负责人认为提拔该官员不符合组织程序。李亿龙当即当着一车人大声训斥该负责人:什么符合程序不符合程序,让你提拔就提拔,你不听信不信我把你免掉?

“常委会上,基本都是李亿龙一个人说了算,其他人包括市长都没有什么发言权。”上述知情人士说。

监督缺失,也并非所有官员都不能洁身自好。在山西吕梁市和运城市,都曾发生连续两任市委书记落马的情况,但也有例外。2015年4月,现任山西省人大常委会副主任、时任吕梁市委书记的高卫东向南方周末记者介绍,他曾担任运城市委书记,后两任市委书记相继落马,到吕梁后,他的前两任吕梁市委书记相继落马。

“个人是否把持得住,成了关键。”湖南上述官员说。

李克军表示,一把手必须实现最大限度的权责对应,改变过分倚重自上而下监督,形成纪检、审计、人大、媒体立体监督体系更为重要,实现人民群众有序参与监督才是关键。从反腐防腐制度化角度看,真正把权力关在法治笼子里才是关键。

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